2016-04-13

畫中有話-郭清江博士的惡整案,轉型正義有待加強


(網路圖片)
台灣大地文教基金會董事長 楊緒東醫師
2016-04-14


郭清江博士的華揚史威靈公司案,就是特偵組政治辦案的實例,而這個過程,郭博士近日也出版專書,留下歷史的紀錄,以為台灣司法實踐「轉型正義」之重要參考。2008年台灣總統大選期間,特偵組大動作發動偵辦華揚史威靈公司案,選後卻查不出所以然,此案偵辦五年後才不起訴,但特偵組從發動偵查開始,完全查不出郭博士的犯罪證據。

立法院司法及法制委員會在2013世界人權日邀司法院、法務部,就司法人權、如何避免冤獄等問題專案報告。北美洲台灣人教授協會肯定尤美女召委舉辦這個報告案,替受冤枉不具犯罪證據,卻不願偵結,曾部長及黃檢察總長也不處理,顯然有政治辦案之嫌。

郭博士不具公務員身份,卻被特偵組以「瀆職罪」偵辦,也未按法定程序即被限制出境長達十個月之久,嚴重侵害了他的人權。在被限制出境期間,他數度要求特偵組開庭以釐清案情並協助偵辦,均不被接受。

二○○九年一月郭博士第二次接受偵訊時,檢察官即告知,華陽案美國方面已偵查完畢,沒問題,不再偵查,也要解除其限制出境。卻又說特偵組正在查前經建會主委何美玥圖利他人案,郭有「被動配合何美玥圖利他人」之嫌,可能需要郭回台應訊,故必須繳交一百萬元保證金。但四年已過,郭博士從未被傳應訊。他五次要求結案,特偵組卻相應不理,保證金也扣押不還。

郭博士放棄美國高薪工作,回台服務,有許多重要的貢獻。例如:協助解決台北捷運諸多問題,促成台灣第一條捷運(木柵線)通車及淡水線之整合:協助九二一災後重建,發展以生態工法整治土石流,恢復民眾居家安全並替政府節省數百億經費;主持華揚史威靈飛機公司,運用有限經費取得美國航空總署要求的各項認證、建立生產線,製造高品質商務客機,吸引阿拉伯公司以高價購買股份,使公司增值一億多美元。如此優秀的人才卻因司法濫權,又縱容特定媒體以不實消息抹黑,使他清譽受損。更因檢調單位故意拖延辦案,查無事證,卻不結案,使他在五年中如倒懸於空中,身心倍受煎熬。

郭博士的案件並非特例。前國科會副主委謝清志博士因「南科減振案」遭羈押五十九天,官司纏訟六年後,無罪定讞;前南投縣長彭百顯被控貪污並求處重刑,官司纏訟十一年後,獲判無罪確定,皆是檢調濫權的例子。這些受害者都是學有專精的學者,本可發揮長才,為台灣做出許多貢獻。卻被羅織罪名,遭濫權起訴,而讓他們飽受折磨,將人生最寶貴的時間浪費在無謂的官司訴訟。這不但是對他們個人的迫害,更糟蹋了國家可貴的人才,造成社會極大的損失。

特偵組在馬英九政治獻金案及朱立倫搓圓仔湯案,儘管有諸多疑點尚未釐清,仍非常有「效率」的偵結,給予簽結及不起訴處分,但特偵組如果遇到沒有國民黨「黨證」的政治人物,連「限制出境」都是可以拿來當惡整的手段,甘心成為台湾人民公敵,做為政治迫害的工具,天理昭明,下場不会好吧?

郭清江博士的華揚史威靈公司案,就是特偵組政治辦案的實例,而這個過程,郭博士近日也出版專書,留下歷史的紀錄,以為台灣司法實踐「轉型正義」之重要參考。2008年台灣總統大選期間,特偵組大動作發動偵辦華揚史威靈公司案,選後卻查不出所以然,此案偵辦五年後才不起訴,但特偵組從發動偵查開始,完全查不出郭博士的犯罪證據。

可議的是,當年的檢察總長黃世銘,對於郭博士的案件遲不處理,對照後來發生的九月政爭來看,馬總統與黃世銘關係親密到可以共犯洩密,則郭清江博士恐怕是特偵組政治惡鬥下的犧牲者。

事實上,郭清江博士並不具公務員身分,但特偵組卻擴大解釋範圍,在無證據下仍以「瀆職罪」偵辦,特偵組更以強制處分手段作為政治惡整的手段,郭博士遭特偵組限制出境長達十個月之久,而在被限制出境期間,郭博士數次請求特偵組開庭,以釐清案情並協助偵辦,但特偵組置之不理,完全無視被告人權。

郭博士是個有台灣意識的旅美學者,他放棄美國高薪工作,回國服務,也做出許多重要的貢獻。例如:協助解決台北捷運諸多問題,促成台灣第一條捷運(木柵線)通車及淡水線之整合:協助九二一災後重建,發展以生態工法整治土石流,恢復民眾居家安全並替政府節省數百億經費等重大貢獻。

郭博士是優秀的台灣人才,卻遭到特偵組惡整五年,且配合特定媒體以不實消息,進行政治抹黑,特偵組的故意延滯辦案,雖查無事證,卻拖了五年不結案,如此明顯的政治惡整,已重傷台灣法治威信。

其實,早在2009年1月郭博士第二次接受偵訊時,檢察官即已告知,華陽案美國方面已偵查完畢,沒問題,不再偵查,也要解除其限制出境,但事後又藉故一再拖延,此後四年郭博士從未被傳喚,而郭博士更有五次要求結案,特偵組卻充耳不聞。

郭博士遭特偵組惡整並非單一特例,包括:前總統府資政吳澧培亦遭特偵組濫權起訴洗錢,歷經三審均判無罪;前國科會副主委謝清志博士因「南科減振案」遭羈押五十九天,官司纏訟六年後,無罪定讞。顯見特偵組以起訴作為政治惡鬥手段,對照馬、朱的訊速簽結、不起訴,政治上的差別待遇,不言可喻。

綜上,台灣為民主後進國家,在「轉型正義」尚未實踐之前,國家之不公不義,尤其以特偵組為首的檢察官及司法機關,多有淪為政治打手而不自覺之現象,郭清江博士遭特偵組惡整即為實例,而郭博士為此出書,為台灣司法之弊留下歷史記錄,深值未來新政府推動「轉型正義」之參考與警惕。

台灣是法治國家,但司法迫害非常嚴重,造成人民對司法的不信。法務部的「檢察官評鑑制度」已於去年公佈實施,主管單位應盡其維護正義的職責,積極檢視檢察官違法濫權的事件,勿縱勿枉,還給社會公道,以重新建立司法威信。北美洲台灣人教授協會並呼籲法務部,督促檢察總長,立刻處理郭清江博士的案件,若查無犯罪事實,應立即簽結此案。