2014-02-13

【影片】勤政為民 壯大台灣 民主進步黨八年執政研討會-財政-陳錦稷


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台灣大地文教基金會
2014-01-28
「勤政 為民 壯大台灣」─民主進步黨八年執政研討會
時間 ∣ 2013/08/30 (五) 9:00~17:30
地點 ∣ 集思台大會議中心蘇格拉底廳(台北市羅斯福路4段85號B1)
主辦單位 ∣ 新境界文教基金會

發表人:陳錦稷(雲林縣財政局前局長)

1.從明年度(103)與今年度(102)的總預算比較看,歲入減少,歲出擴大,入不敷出,財政惡化速度蠻快(103年比102年嚴重20%)。

2.從近年來的財政收支比較看,歲出比歲入高很多,且缺口在擴大中(一年約2000多億左右)。

3.從結構性的財政赤字看,各級政府包含地方政府,每年財政缺口滾成負債。

4.103年財產收入是以變賣財產以求收支表面上平衡,主要是將中華電信、中鋼、兆豐金股票賣給三大基金(勞保、勞退、郵政儲金,而公務人員退撫基金不願承接),將財政惡果轉嫁給退休基金,將三大基金視為國庫提款機,財政問題變成社會問題,導致勞保曾出現擠兌危機。

5.債務支出主要是來自負債愈滾愈大,且主要是中央政府負債居多(用最嚴格標準定義負債,還不包含一年以下潛藏負債)。

6.在江宜樺內閣提出的整體預算成長看,沒有財政擴張的空間,治水預算不重要嗎?為何無法編列?這是財政惡化限制政府的作為,政府失去應有作為。

7.整部預算看不到經濟發展決心,看不到財政努力,只看到財政赤字不斷擴大,呈現出一部無感預算。

8.未來展望:(1)全球化衝擊下,檢討政府角色,建立能支援國家發展願景的財政制度。(2)中央與地方關係的再調整,要有財政再生策略,非靠舉債所能解決。