2014-06-18

【影片】勤政為民 壯大台灣 民主進步黨八年執政研討會-衛生-李明亮陳時中


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台灣大地文教基金會
2014-05-27 

「勤政 為民 壯大台灣」─民主進步黨八年執政研討會
時間 ∣ 2013/09/06 (五) 9:00~17:30
地點 ∣ 集思台大會議中心蘇格拉底廳(台北市羅斯福路4段85號B1)
主辦單位 ∣ 新境界文教基金會
發表人:李明亮(行政院衛生署前署長)

主題:公共衛生與流感管控-以SARS為例


1.21個字的委員會-「行政院嚴重急性呼吸道症候群防治及紓困委員會」。

2.權力可很大委員會,當時甚至可聯絡國防部調動憲兵,或聯絡陸委會。

3.與各國疫情比較,台灣的疫情算是控制得比較快的了。

4.歐巴尼紀念基金會有出版兩本關於SARS的書《走過SARS》、《回首SARS》。

5.我們沒有讓SARS滅亡了台灣,其中兩大工作:

(1)讓台灣社會提早進入恢復期

(2)流行疾病與國家安全概念

6.SARS當時講出最重要的一句話──「可以恢復正常生活」,把國家的恢復期提前了。

7.從SARS學到的事:

(1)我們沒有免於疫情的自由(新興疫情與疫情突變)

(2)處理流病的3的i(information(資料要透明)、identification(要找得出病人)、isolation(隔離))

8.流行疾病是可以亡國的,它是屬於國家安全的一部分,所以SARS之後,動員將近200年,花了兩年時間做出「台灣重大健康危機事件之指揮體之重建及因應策略計畫」,有600多頁,有興趣可洽詢國家衛生研究院。

9.疾病管制局的組織也加強了:(1)設立「NHCC 國家健康處理中心」(2)設立「國家疫苗中心」(3)增加30位醫生。

10.2004年12月成立「NHCC 國家健康處理中心」,主要工作是:系統性資訊整合、意見溝通、政策協調及執行。(國家重大的健康疾病,例入洪水、地震、流行性疾病、都可以用到的)

11.2005年成立「國家疫苗中心」,花了12億,現在許多流行性疾病的疫苗都在此研發。

12.公共衛生勝於疾病治療:人民的醫療知識比少數醫生來治療更顯得重要。因此成立「衛生教育推動委員會」。

13.台灣醫療事業國際化,經濟學人雜誌的國際醫療排行榜中,台灣的醫療服務排名全球第二名,第一名是瑞典。這是台灣醫界的驕傲。(美國排行第20)

14.李明亮署長是中華民國退出聯合國之後,第一位進入到美國聯邦政府大廈的中央官員,當時還接觸了美國的衛生部長。


15.「器官捐贈委員會」的成立(經費僅1000萬),當時要求台大醫院扛起責任,台大找柯文哲醫師負責,結果真的從零建立起來。

發表人:陳時中(行政院衛生署前副署長)

主題:全民健保


1.全民健保是台灣奇蹟,這是藍綠政黨一起創造的。

2.全民健保入第5、6年後,財務危機已經開始顯現,醫界與人民也有很多不滿,所以民進黨總統大選時承諾要對全民健保進行總體檢,2000年8月成立「全民健康保險體檢小組」,當時決定大幅修法,2001年2月完成「全民健康保險體檢報告」。

3.全民健保財務需平衡,才能長治久安,2001年7月成立「二代健保規劃小組」;2004年9月完成規劃二代健保。

4.二代健保核心價值:品質、公平、效率。各方學者專家決定最折衷的辦法就是按家戶總所得計收保費。

5.陳時中以民間身分來看民進黨處理修法是非常嚴謹,一再討論各方意見。

6.2006年5月修正草案首次送請立法院審議,但因朝小野大,所以在立法院也很難討論。不過差不多的法案,在國民黨重新執政後,竟在立法院就通過了。

7.完成總額制度實施,讓健保財務稍微穩住陣腳。

8.國民黨執政後修法而通過的法案已失去過去5、6年討論的核心價值。

9.國人公共衛生教育還是最重要的。