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/ 台灣大地文教基金會
2013-12-02
「勤政 為民 壯大台灣」─民主進步黨八年執政研討會
時間 ∣ 2013/08/23 (五) 9:00～17:30
地點 ∣ 集思台大會議中心蘇格拉底廳（台北市羅斯福路4段85號B1）
主辦單位 ∣ 新境界文教基金會
時間 ∣ 2013/08/23 (五) 9:00～17:30
地點 ∣ 集思台大會議中心蘇格拉底廳（台北市羅斯福路4段85號B1）
主辦單位 ∣ 新境界文教基金會
呂秀蓮（前副總統）致詞：
蘇主席、各位資政、國策顧問、過去執政的好同志、未來如果再執政的各位好朋友、媒體記者，我想今天這個研討會非常的有意義，Never too late，蘇主席剛才的勉勵，很抱歉，我有點遲到，等會兒再私下向您請教。
不知大家是否有這本書，這是一本阿扁總統記錄八年執政的重要成績，我就根據這本書來向大家共同回憶、分享執政八年的意義，我用五大成就、三大缺憾來就教於各位。
第一，2000年陳呂可以當選，我想非常重要的意義是我們確立政權和平轉移，因為五十年的國民黨，沒有人想說有辦法可以扳倒，而且是用民主的方式、和平的步驟可以來完成，以後建立政黨輪替變成民主的常態，同時我們最大的安慰就是軍隊可以國家化，特別是2004年二顆子彈射到我們以後的那個星期所發生的「流產的柔性政變」，這是台灣歷史上還沒有被廣為認知的部份，但是我們要肯定自李登輝總統時代就在開始推動軍隊國家化，在我們執政的時候再進一步落實，所以這個政變沒有辦法如意實現和軍隊國家化有很大的關係。
然後我們一直主張的公民投票終於在2003年完成立法，2004年3月20日有始以來正式實施公民投票，在20505年的時候我們也完成憲法的修改，讓立委的席次減半，讓單一選區二票制落實，而且廢除國大、公投入憲，我想這是政權和平以後我們努力民主鞏固的具體果實。
第二，我必須要感謝、肯定2000年我們開啟了兩性共治，讓我可以代表台灣一半的女性來進入國家最高領導階層，美國第一次有女性參選副總統是1984年的事，但是到現在30年了他們還沒有能夠選上一個女性副總統，我想意義是很大的。
阿扁總統當時就宣佈要讓1/4的閣員是女性，雖沒有完全達到，但是至少也達到了20%，就開啟了以後女性參政、執政的一個坦途，在很多的施政措施方面，我們非常注意性別正義、性別平等，以至於2003年根據聯合國的性別權利測度來比較，台灣女性在亞洲地位是第1名的，在全世界是第19名，這是在2003年，接著下來這幾年排名是在前10名，全世界前10名之內。
第三點，我覺得我們執政很重要的是深化台灣的主體性，在1999年民進黨通過台灣前途決議文以後，就是我們最重要的綱領，就是台灣是一個主權獨立的國家，任何現狀的改變沒有獲得二千三百萬台灣人民的同意是不可以變更的，在基於台灣前途決議文精神之下，我們正名運動做了非常多的改革，包括護照、駐外單位加註台灣，中正國際機場改名台灣桃園國際機場，國營事業包括郵政、中油、中船也都改名為台灣，還有中華文化復興總會改為國家文化總會，中正紀念堂在很多的衝突之下改為台灣民主紀念廣場，這個正名都是深化台灣主體性的具體成績。
2006年2月28號我們廢除了國家統一委員會以及國統綱領，其實根據這個宣佈我們就可以解釋說，國共兩黨所主張的92共識終止存在，由於廢除國統綱領，92共識基於情勢變更原則應該失效，另外為了彰顯台灣不是中國的一部份，我們必須不斷的推展元首的外交，有史以來中華民國歷屆的總統最認真從事外交的，非陳水扁總統莫屬，他總共出訪14次，他有所不便的時候由我代行，我也出訪了11次。因為當時的中國在推廣「三光政策」，就是要買光我們所有的邦交國、擠光我們的國際舞台、榨光我們的國際談判籌碼，在這樣三光政策之下，其實對我們外交的處境非常的艱險，所以阿扁總統全力推動元首外交，因為畢竟友邦國家的外交政策就是掌握在元首的手裡，所以只要你做好元首的公誼私情，我們邦交就相對的容易穩固，也因為這樣所以他跑遍我們所有的邦交國，創下空前可能也是絕後的記錄，另外我個人也秉承總統全力推動外交的旨意，也一直提倡柔性外交，特別是在2003年能夠順利的創辦「民主太平洋聯盟」，我們在座前、後任的外交部長、次長，當時都給了很大的協助，我們最高記錄有來自環太平洋38個國家，遠及南美洲、還有蘇聯到印度，38個國家的總統、副總統、國會議員、大學校長等一起來共襄盛舉，我們也創辦台灣獎學金，讓高達2、3百位各國的學子來接受我們博士、碩士的教育，同時我們也有100位的訪問學者充份的傳達我們的柔性外交，這些都是深化台灣主體性當中很特殊的政績。
第四點，我認為我們在人權立國方面也下了很多的功夫，雖然聯合國希望我們成立的「國家人權委員會」受到立法院的杯葛，沒有辦法通過當時我們已經送到立法院審議的「國家人權委員會組織條例」跟「職權行使條例」，可是總統府也成立了「國家人權委員會」，幾年來一直掌管我們全國的人權，這裡有一本記錄「人權立國」，另外總統府也成立了「科技委員會」，這裡是一本記錄「科技立國」。
很多人還是不滿意我們八年之內所做的行政，可是如果你知道我們對於戒嚴時期「冤錯假案」所做的各種平反、回復名譽以及補償工作，除了我們沒有把當事人從棺木裡請出來加以批鬥以外，其實我們能做的都已經做了，所以請不要輕易再說我們沒有做好轉型正義。在硬體方面大家也都知道，在綠島有一個紀念碑，還有在總統府前面白色恐怖人權紀念碑，還有景美人權紀念園區，這都是我們任內完成的。
另外一點也許各位還不是很清楚，但是阿扁總統認為我做了很重要的一件事，就是當內政部決定全民換身份證同時要求全民按捺指紋，這件事情我們人權委員會全力阻止，否則的話如果我們今天全台灣的每一個人指紋都被按捺，而沒有辦法保證不會被盜用、濫用的情況之下，我們人權威脅是很大的，我們終於有效阻止掉，我想人權立國也是我們一個很特殊的成就。
在提昇國家競爭力方面我們有目共睹，連續8年我們國人獲得美國專利的總數名列全世界第4名，根據洛桑國際管理學院的各種評比，我們的科技是全世界前4名，世界經濟論壇評比的世界競爭力前5名，世界經濟論壇對我們產業研發合作等項目評比也是全世界前7名，經濟學人對我們全球創新競爭力亞洲第2名、全世界第6名，我想還有很多的數字在今天的研討會可以再提出來，總體的感覺我們是非常非常努力讓世界看到台灣、讓台灣走進世界。
我想如果今天研討會如果要檢討的話，我願意提供三項缺憾，時間關係我沒辦法檢討，留待下次有機會再召開一個會議專門檢討，我講三件事：
在我們執政的時候，總統、副總統、行政院長，幾乎五院除了立法院長不是台大法律系畢業外，全部都是台大法律系畢業，可是我個人覺得我們八年執政對司法改革做的非常不好，甚至於才剛剛要開始，以至於司法不但淪為政治鬥爭的工具，司法而且可以跟財團結合來脫罪，我想我們司法改革做的很不理想。
319真相不明是我認為終身遺憾，我最近有接到一些反應，有真正的目擊者希望在適當的情況之下把他當時看到的真相來公佈，我期待蘇主席能夠全力支持，我們讓319真相大白。
第三點我必須講在我們這麼辛勤的努力8年，最後居然留下「貪腐」的罵名，這是我們大家心頭之痛，由於司法不公有一些人就會受到一些罵名，我想這件事情也應該做更深入的反省跟檢討，我只有一句話，看上看下我們大家互相期勉，「從政是最高風險的行業，大家千萬要小心謹慎，依法行事」，謝謝給我這樣一個機會。
蘇主席、各位資政、國策顧問、過去執政的好同志、未來如果再執政的各位好朋友、媒體記者，我想今天這個研討會非常的有意義，Never too late，蘇主席剛才的勉勵，很抱歉，我有點遲到，等會兒再私下向您請教。
不知大家是否有這本書，這是一本阿扁總統記錄八年執政的重要成績，我就根據這本書來向大家共同回憶、分享執政八年的意義，我用五大成就、三大缺憾來就教於各位。
第一，2000年陳呂可以當選，我想非常重要的意義是我們確立政權和平轉移，因為五十年的國民黨，沒有人想說有辦法可以扳倒，而且是用民主的方式、和平的步驟可以來完成，以後建立政黨輪替變成民主的常態，同時我們最大的安慰就是軍隊可以國家化，特別是2004年二顆子彈射到我們以後的那個星期所發生的「流產的柔性政變」，這是台灣歷史上還沒有被廣為認知的部份，但是我們要肯定自李登輝總統時代就在開始推動軍隊國家化，在我們執政的時候再進一步落實，所以這個政變沒有辦法如意實現和軍隊國家化有很大的關係。
然後我們一直主張的公民投票終於在2003年完成立法，2004年3月20日有始以來正式實施公民投票，在20505年的時候我們也完成憲法的修改，讓立委的席次減半，讓單一選區二票制落實，而且廢除國大、公投入憲，我想這是政權和平以後我們努力民主鞏固的具體果實。
第二，我必須要感謝、肯定2000年我們開啟了兩性共治，讓我可以代表台灣一半的女性來進入國家最高領導階層，美國第一次有女性參選副總統是1984年的事，但是到現在30年了他們還沒有能夠選上一個女性副總統，我想意義是很大的。
阿扁總統當時就宣佈要讓1/4的閣員是女性，雖沒有完全達到，但是至少也達到了20%，就開啟了以後女性參政、執政的一個坦途，在很多的施政措施方面，我們非常注意性別正義、性別平等，以至於2003年根據聯合國的性別權利測度來比較，台灣女性在亞洲地位是第1名的，在全世界是第19名，這是在2003年，接著下來這幾年排名是在前10名，全世界前10名之內。
第三點，我覺得我們執政很重要的是深化台灣的主體性，在1999年民進黨通過台灣前途決議文以後，就是我們最重要的綱領，就是台灣是一個主權獨立的國家，任何現狀的改變沒有獲得二千三百萬台灣人民的同意是不可以變更的，在基於台灣前途決議文精神之下，我們正名運動做了非常多的改革，包括護照、駐外單位加註台灣，中正國際機場改名台灣桃園國際機場，國營事業包括郵政、中油、中船也都改名為台灣，還有中華文化復興總會改為國家文化總會，中正紀念堂在很多的衝突之下改為台灣民主紀念廣場，這個正名都是深化台灣主體性的具體成績。
2006年2月28號我們廢除了國家統一委員會以及國統綱領，其實根據這個宣佈我們就可以解釋說，國共兩黨所主張的92共識終止存在，由於廢除國統綱領，92共識基於情勢變更原則應該失效，另外為了彰顯台灣不是中國的一部份，我們必須不斷的推展元首的外交，有史以來中華民國歷屆的總統最認真從事外交的，非陳水扁總統莫屬，他總共出訪14次，他有所不便的時候由我代行，我也出訪了11次。因為當時的中國在推廣「三光政策」，就是要買光我們所有的邦交國、擠光我們的國際舞台、榨光我們的國際談判籌碼，在這樣三光政策之下，其實對我們外交的處境非常的艱險，所以阿扁總統全力推動元首外交，因為畢竟友邦國家的外交政策就是掌握在元首的手裡，所以只要你做好元首的公誼私情，我們邦交就相對的容易穩固，也因為這樣所以他跑遍我們所有的邦交國，創下空前可能也是絕後的記錄，另外我個人也秉承總統全力推動外交的旨意，也一直提倡柔性外交，特別是在2003年能夠順利的創辦「民主太平洋聯盟」，我們在座前、後任的外交部長、次長，當時都給了很大的協助，我們最高記錄有來自環太平洋38個國家，遠及南美洲、還有蘇聯到印度，38個國家的總統、副總統、國會議員、大學校長等一起來共襄盛舉，我們也創辦台灣獎學金，讓高達2、3百位各國的學子來接受我們博士、碩士的教育，同時我們也有100位的訪問學者充份的傳達我們的柔性外交，這些都是深化台灣主體性當中很特殊的政績。
第四點，我認為我們在人權立國方面也下了很多的功夫，雖然聯合國希望我們成立的「國家人權委員會」受到立法院的杯葛，沒有辦法通過當時我們已經送到立法院審議的「國家人權委員會組織條例」跟「職權行使條例」，可是總統府也成立了「國家人權委員會」，幾年來一直掌管我們全國的人權，這裡有一本記錄「人權立國」，另外總統府也成立了「科技委員會」，這裡是一本記錄「科技立國」。
很多人還是不滿意我們八年之內所做的行政，可是如果你知道我們對於戒嚴時期「冤錯假案」所做的各種平反、回復名譽以及補償工作，除了我們沒有把當事人從棺木裡請出來加以批鬥以外，其實我們能做的都已經做了，所以請不要輕易再說我們沒有做好轉型正義。在硬體方面大家也都知道，在綠島有一個紀念碑，還有在總統府前面白色恐怖人權紀念碑，還有景美人權紀念園區，這都是我們任內完成的。
另外一點也許各位還不是很清楚，但是阿扁總統認為我做了很重要的一件事，就是當內政部決定全民換身份證同時要求全民按捺指紋，這件事情我們人權委員會全力阻止，否則的話如果我們今天全台灣的每一個人指紋都被按捺，而沒有辦法保證不會被盜用、濫用的情況之下，我們人權威脅是很大的，我們終於有效阻止掉，我想人權立國也是我們一個很特殊的成就。
在提昇國家競爭力方面我們有目共睹，連續8年我們國人獲得美國專利的總數名列全世界第4名，根據洛桑國際管理學院的各種評比，我們的科技是全世界前4名，世界經濟論壇評比的世界競爭力前5名，世界經濟論壇對我們產業研發合作等項目評比也是全世界前7名，經濟學人對我們全球創新競爭力亞洲第2名、全世界第6名，我想還有很多的數字在今天的研討會可以再提出來，總體的感覺我們是非常非常努力讓世界看到台灣、讓台灣走進世界。
我想如果今天研討會如果要檢討的話，我願意提供三項缺憾，時間關係我沒辦法檢討，留待下次有機會再召開一個會議專門檢討，我講三件事：
在我們執政的時候，總統、副總統、行政院長，幾乎五院除了立法院長不是台大法律系畢業外，全部都是台大法律系畢業，可是我個人覺得我們八年執政對司法改革做的非常不好，甚至於才剛剛要開始，以至於司法不但淪為政治鬥爭的工具，司法而且可以跟財團結合來脫罪，我想我們司法改革做的很不理想。
319真相不明是我認為終身遺憾，我最近有接到一些反應，有真正的目擊者希望在適當的情況之下把他當時看到的真相來公佈，我期待蘇主席能夠全力支持，我們讓319真相大白。
第三點我必須講在我們這麼辛勤的努力8年，最後居然留下「貪腐」的罵名，這是我們大家心頭之痛，由於司法不公有一些人就會受到一些罵名，我想這件事情也應該做更深入的反省跟檢討，我只有一句話，看上看下我們大家互相期勉，「從政是最高風險的行業，大家千萬要小心謹慎，依法行事」，謝謝給我這樣一個機會。
