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/ 台灣大地文教基金會
2014-01-28
「勤政 為民 壯大台灣」─民主進步黨八年執政研討會
時間 ∣ 2013/08/30 (五) 9:00～17:30
地點 ∣ 集思台大會議中心蘇格拉底廳（台北市羅斯福路4段85號B1）
主辦單位 ∣ 新境界文教基金會
時間 ∣ 2013/08/30 (五) 9:00～17:30
地點 ∣ 集思台大會議中心蘇格拉底廳（台北市羅斯福路4段85號B1）
主辦單位 ∣ 新境界文教基金會
發表人：陳錦稷（雲林縣財政局前局長）
1.從明年度（103）與今年度（102）的總預算比較看，歲入減少，歲出擴大，入不敷出，財政惡化速度蠻快（103年比102年嚴重20%）。
2.從近年來的財政收支比較看，歲出比歲入高很多，且缺口在擴大中(一年約2000多億左右)。
3.從結構性的財政赤字看，各級政府包含地方政府，每年財政缺口滾成負債。
4.103年財產收入是以變賣財產以求收支表面上平衡，主要是將中華電信、中鋼、兆豐金股票賣給三大基金（勞保、勞退、郵政儲金，而公務人員退撫基金不願承接），將財政惡果轉嫁給退休基金，將三大基金視為國庫提款機，財政問題變成社會問題，導致勞保曾出現擠兌危機。
5.債務支出主要是來自負債愈滾愈大，且主要是中央政府負債居多（用最嚴格標準定義負債，還不包含一年以下潛藏負債）。
6.在江宜樺內閣提出的整體預算成長看，沒有財政擴張的空間，治水預算不重要嗎？為何無法編列？這是財政惡化限制政府的作為，政府失去應有作為。
7.整部預算看不到經濟發展決心，看不到財政努力，只看到財政赤字不斷擴大，呈現出一部無感預算。
8.未來展望：（1）全球化衝擊下，檢討政府角色，建立能支援國家發展願景的財政制度。（2）中央與地方關係的再調整，要有財政再生策略，非靠舉債所能解決。
1.從明年度（103）與今年度（102）的總預算比較看，歲入減少，歲出擴大，入不敷出，財政惡化速度蠻快（103年比102年嚴重20%）。
2.從近年來的財政收支比較看，歲出比歲入高很多，且缺口在擴大中(一年約2000多億左右)。
3.從結構性的財政赤字看，各級政府包含地方政府，每年財政缺口滾成負債。
4.103年財產收入是以變賣財產以求收支表面上平衡，主要是將中華電信、中鋼、兆豐金股票賣給三大基金（勞保、勞退、郵政儲金，而公務人員退撫基金不願承接），將財政惡果轉嫁給退休基金，將三大基金視為國庫提款機，財政問題變成社會問題，導致勞保曾出現擠兌危機。
5.債務支出主要是來自負債愈滾愈大，且主要是中央政府負債居多（用最嚴格標準定義負債，還不包含一年以下潛藏負債）。
6.在江宜樺內閣提出的整體預算成長看，沒有財政擴張的空間，治水預算不重要嗎？為何無法編列？這是財政惡化限制政府的作為，政府失去應有作為。
7.整部預算看不到經濟發展決心，看不到財政努力，只看到財政赤字不斷擴大，呈現出一部無感預算。
8.未來展望：（1）全球化衝擊下，檢討政府角色，建立能支援國家發展願景的財政制度。（2）中央與地方關係的再調整，要有財政再生策略，非靠舉債所能解決。
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