善哉！德國前外長的良心話

/自由時報

在台灣智庫舉辦的「台灣入聯與國際正義」座談會中，德國前外交部長邁克發表書面談話指出，德國、歐盟等為了和中國維持穩定關係，目前對台態度都不是很友善。他說，這些國家對台灣的政策（一中政策）是不道德的，德國目前對台灣的政策讓我很丟臉。

讓 邁克丟臉之事，包括最近德國外交部重申一個中國政策，並聲明「台灣與西藏是中國領土的一部分」，另外也必定包括德國前總理施洛德最近的談話。去年底，施洛 德前往中國參加一項研討會時強調：在德國人民心中，中國人民是一直支持德國統一大業的，因此，對德國人民來說，支持中國的統一大業、堅持一個中國政策是兩 國關係發展最核心的問題。

德國外交部和施洛德最大的錯誤，就是把台灣問題，跟德國統一混為一談。一九四五年，德國在二次大戰戰敗，遭英、 法、美、蘇四國分區佔領。不久，國際冷戰揭幕，英、法、美佔領區成立了德意志聯邦共和國，蘇聯佔領區成立了德意志民主共和國。直到一九九○年，東、西德才 恢復為一個統一的國家。

反觀台灣，一九四五年，日本向聯合國最高統帥無條件投降。當時，聯合國最高統帥第一號命令規定：「在中華民國（東三 省除外）、台灣與越南北緯十六度以北地區內之日本全部陸海空軍與輔助部隊，應向蔣委員長投降。」這項命令清楚表明，蔣介石派軍隊來台，本質上只是接受日軍 投降，這是暫時性的軍事佔領，跟台灣的主權歸屬毫無關係。

至於二次大戰之後，有關台灣主權的歸屬，載諸一九五二年生效的「舊金山對日和 約」。該約第二條規定：「日本茲放棄其對於台灣及澎湖群島之一切權利、權利名義與要求。」該約第六條且規定：「各盟國之佔領軍應於本約生效後盡早撤離日 本。」然而，「舊金山對日和約」生效時，蔣介石政權早已在國共內戰失敗而流亡台灣。

至於一九七一年的聯合國大會第二七五八號決議案，乃是處 理「中國代表權」的問題，即由承認中華民國政府是中國的合法代表，改為承認中華人民共和國政府是中國的合法代表。其間，絲毫沒有涉及台灣的主權。換言之， 第二七五八號決議案，完全沒有、也不可能影響到「舊金山對日和約」的相關規定。中國想扭曲解釋第二七五八號決議案，注定是白費力氣一場。

中 國總是引據「開羅宣言」、「波茨坦宣言」，聲稱中國已經收復台灣。事實上，所謂的「開羅宣言」、「波茨坦宣言」，只是戰時交戰國一方同盟國領袖的片面意 向，根本沒有落實為國際條約，與「舊金山對日和約」的效力，不可同日而語。易言之，台灣的主權問題實早已解決，即，日本放棄對台灣的主權，而未規定台灣歸 屬他國，根據國際法原則，台灣主權自歸屬於台灣人民，台灣絕非中國的一部分。另一方面，蔣介石政權佔領台灣，此一歷史遺留的問題，至今仍未解決，即，台灣 國家正常化的課題，吾人仍須努力。

從此不難看出，德國外交部聲明和施洛德所言，實屬大錯特錯，而邁克指一中政策不道德，方才符合歷史、法理 與政治良心。今天，中國容或可以利用經濟崛起，威脅利誘國際社會接受「一個中國原則」，讓台灣在國際社會處處碰壁，但中國的處心積慮也正好暴露了，它其實 完全沒有基礎宣稱擁有台灣主權。

這種不道德的虛構，能永遠維持下去嗎？答案是：絕對不可能！而且，隨著中國千方百計企圖統一（併吞）台灣而不可得，這種不道德的虛構將更為世人所識破而遺棄。